举办新社员培训班，是重要的政治交接学习教育活动。请大家集中时间，学习文件、聆听报告、交流体会，帮助大家进一步了解民主党派与中国共产党中央肝胆相照、亲密合作的历史，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念，对我们提高自身素质，履行参政党职责，必定大有帮助。
一、坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路
掌握科学理论，保持理论上的清醒，是政治上坚定和成熟的重要前提。大家作为市委委员、基层主委、中青骨干，这是必备的基本素质，也是搞好政治交接的重要体现和客观要求。
掌握科学理论是为了正确地把握国情，判断形势，坚定政治信念，更好地履行参政党职责。掌握科学理论，必须认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以来以胡锦涛同志为总书记的中共中央提出的一系列重大战略思想，从理论上提高坚定走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性。当前，要特别重视学习胡锦涛同志6月25日在中央党校发表的重要讲话精神。
1、认真学习胡锦涛同志6月25日重要讲话
胡锦涛同志6月25日重要讲话是在中共十七大召开前夕、也是在我国改革发展进入关键时期发表的重要讲话。讲话站在全局和战略的高度，科学分析了当前我国发展面临的新形势、新任务和新挑战，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了事关党和国家工作全局的一系列重大理论和实践问题。讲话的主要精神可以概括为：高举一面伟大旗帜，坚持一个根本指针，把握两个重要关系，做到四个坚定不移，推进五个方面建设。
高举一面伟大旗帜，就是要始终高举中国特色社会主义这面旗帜。胡锦涛同志在讲话中明确提出，中国特色社会主义是当代中国发展的旗帜。事实充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国，只有中国特色社会主义道路才能引领中华民族走向伟大复兴。
坚持一个根本指针，就是要全面掌握科学发展观的丰富内涵和贯彻落实其基本要求。科学发展观是十六大以来以胡锦涛同志为总书记的中共中央，继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想提出的重大战略思想。胡锦涛同志在6月25日重要讲话，全面、系统、深入地阐述了科学发展观的基本内涵，明确指出“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”贯彻落实科学发展观，最根本的是要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿于发展的整个过程和各个方面，确保实现经济社会全面协调可持续发展。
把握两个重要关系，就是要辩证地把握好一个中心与两个基本点的关系以及两个基本点之间的关系。胡锦涛同志在讲话中明确提出，要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。发展中国特色社会主义，必须处理好坚持四项基本原则和坚持改革开放的关系。四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。不坚持四项基本原则，改革开放和经济建设就失去了政治方向和保障，很难有一个发展经济所需要的团结稳定的政治局面。不搞改革开放，就不能摆脱束缚生产力发展的体制和观念，为经济发展注入活力，想快也快不了，最终将不利于坚持四项基本原则。任何把坚持四项基本原则和坚持改革开放割裂开来、对立起来的倾向，都是错误的，必须把二者有机地统一起来。
做到四个坚定不移，就是要坚持解放思想，推进改革开放，实现科学发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会而努力奋斗。胡锦涛同志在讲话中提出的“四个坚定不移”，进一步指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是对中国共产党治国理政经验的科学总结。做到这“四个坚定不移”，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。
推进五个方面建设，就是要全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设。中国特色社会主义事业的总体布局包括“四位一体”的建设，党的建设是“四位一体”建设的政治保证。胡锦涛同志在讲话中对这一总体布局作出了阐述，就推进经济、政治、文化和社会建设全面发展，抓好党的自身建设等提出了一系列新思想、新论断和新要求。
胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻、论述精辟。我们九三学社作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，在政治交接学习活动中，要认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，努力在加深理解、吃透精神、掌握实质上下功夫，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，更加自觉地贯彻中国共产党的路线方针政策，更加紧密地团结在中国共产党的周围，始终与中共中央保持高度一致，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动统一战线和多党合作事业的健康发展，为开创中国特色社会主义事业新局面贡献力量。
2、坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路
政治发展道路对一个国家的民主政治建设、政治制度的发展起着方向性、规定性的作用。在长期的革命、建设和改革进程中，中国共产党领导中国人民走出了一条符合中国国情的中国特色社会主义政治发展道路。这条政治发展道路在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；在领导核心上，坚持中国共产党的领导；在制度设计上，坚持社会主义制度，实行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度；在民主实现形式上，坚持选举民主和协商民主两种社会主义的民主形式；在目标取向上，坚持实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。搞好政治交接，坚定不移地走中国特色政治发展道路，具体要做到“四个必须”。
（1）必须始终自觉接受中国共产党的领导
这是搞好政治交接、始终坚持走中国特色政治发展道路的根本。近代以来的历史证明，在中国，没有共产党的领导，就不可能有民族的独立和解放，也不可能实现中国的现代化。坚持中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择，已成为包括统一战线广大成员在内的全国各族人民的共识和自觉行动。长期以来，不管形势如何变化，不管遇到多大困难和挫折，民主党派老一辈始终做到自觉接受共产党领导的政治立场不变，与共产党亲密合作和同心同德的政治态度不变，致力于中国社会主义事业发展的团结奋斗精神不变。在政治交接学习教育活动中，必须教育引导广大社员充分认识中国共产党的先进性，紧密团结在中国共产党周围，自觉贯彻中国共产党的路线纲领，自觉维护中国共产党的执政地位，自觉为中国共产党治国理政分忧解难。特别是当前，中国共产党执政面临新的挑战，工作中不可避免会存在一些问题，更要教育引导广大社员在任何时候、任何情况下，都不能动摇接受中国共产党领导的信念。
（2）必须始终坚持和完善中国特色社会主义政治制度
这是搞好政治交接、始终坚持走中国特色政治发展道路的关键。政治发展需要有政治制度作为依托。中国共产党和中国人民经过长期实践和反复探索，逐步建立了一套适合我国国情的社会主义政治制度，主要是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，代表广大人民的共同意志和根本利益，是中国共产党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的根本途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党制度和基本政治制度。民族区域自治制度作为我国基本政治制度，是中国共产党把马克思主义民族理论与我国民族问题相结合的创造，体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务的权利，体现了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，维护了祖国的统一和领土完整。搞好政治交接，始终走中国特色政治发展道路，必须坚持人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
坚持走中国特色政治发展道路，对作为参政党的民主党派来说，直接相关的是要坚持和完善我国的多党合作制度，充分发挥我国政治制度和政党制度的特点和优势。共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义统一战线理论和政党学说与中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党和中国人民历史经验和政治智慧的结晶，是中国共产党与各民主党派共同创造的适合我国国情的社会主义政党制度，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。
我国多党合作制度的显著特征是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”，具体体现为“四个崭新”：一是体现崭新的制度形式，既不同于一党制，也不同于西方的两党制、多党制，而是多党合作制；二是体现崭新的政党关系，中国共产党和各民主党派不是彼此争斗、相互倾轧，而是团结协作、共同奋斗的友党关系；三是体现崭新的执政方式，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不是在野党和反对党；四是体现崭新的民主实现形式，通过选举民主尊重多数人的意见，通过协商民主吸收少数人合理意见，从而实现最广泛的民主。
我国多党合作制度符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益，在我国经济社会发展中发挥着极其重要的作用。具体体现为“四大功能”：一是决策优化功能，能够集思广益，兼听则明，实现决策的民主化、科学化；二是力量整合功能，能够提高效率，集中力量办大事；三是利益表达功能，能够充分反映社会各阶层的利益和意愿，调动各方面的积极性；四是协调稳定功能，能够有效化解矛盾、理顺情绪，维护社会的稳定与和谐。要教育引导广大社员充分认识到，我国的人民代表大会制度、多党合作制度和民族区域自治制度是最好的制度安排，一定要始终牢牢坚持；充分认识到只有始终立足国情，同时积极吸收人类政治文明的有益成果，不盲目相信，不照抄照搬，我国的多党合作制度才能充满生机与活力，中国特色社会主义政治发展道路才能越走越实、越走越稳、越走越宽广。
（3）必须始终继承和发扬民主党派老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范。
这是搞好政治交接、始终坚持走中国特色政治发展道路的重点。把民主党派老一辈在与中国共产党团结奋斗的长期实践中形成的优良传统发扬光大，是民主党派政治交接的重要内容，也是民主党派坚持走中国特色政治发展道路需要把握的重要方面。这些优良传统概括起来主要包括：一是自觉学习和运用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学的理论指导自己的工作和行动；二是自觉接受共产党领导，始终与中国共产党风雨同舟，患难与共；三是热爱祖国，甘于为国家和人民的利益作出牺牲的崇高爱国情怀；四是坚持围绕中心、服务大局，认真履行参政议政、民主监督的职能；五是开展自我教育，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题等等。这些优良传统，体现了民主党派坚持正确政治方向的自觉选择，是民主党派始终坚持的重要原则，也是最宝贵的政治财富。可以说，没有这些优良传统，就没有民主党派的今天，就没有多党合作事业的发展；丢掉这些优良传统，民主党派就会失去本色，失去根基。要教育引导广大成员从统一战线和多党合作历史的学习中不断深化对优良传统的认识，从老一辈的言传身教中不断增强对优良传统的理解和把握，从工作和实践中不断赋予优良传统新的时代内涵，体现新的时代精神，使优良传统薪火相传、发扬光大。
（4）必须始终坚持中国共产党同各民主党派在长期团结合作中形成的重要政治准则。
这是搞好政治交接、始终坚持走中国特色政治发展道路的前提。中国共产党和各民主党派在我国革命、建设和改革的实践中形成了必须长期坚持的重要政治准则：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；二是坚持中国共产党的领导；三是坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验；四是坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针；五是保持宽松稳定、团结和谐的政治环境；六是共产党和民主党派都以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
这些重要政治准则是中国共产党与各民主党派的政治共识和政治经验，是多党合作和政治协商制度保持强大生命力的根本所在，为新世纪新阶段多党合作始终沿着正确的方向健康发展，提供了重要的政治保障。
二、中国政党制度的基本观点和政策思想
在座的都是我们上海九三学社基层组织的主委、社市委委员和中青骨干，在开展工作中，一需要科学理论的指导，坚定信念，坚定方向，二需要对我国政党制度的基本观点和政策思想有比较全面的了解，推进工作的制度化、规范化、程序化。
1、中国政党制度
一个国家实行什么样的政党制度，不是以人的主观意志为转移的，而是由该国的政治经济状况、民族文化传统和特定的社会历史条件等因素共同作用的结果。形成于民主革命时期、完善于社会主义改革开放时期的“共产党领导的多党合作制”，是中国共产党对马克思列宁主义的发展和创造，是中国共产党人伟大政治智慧的产物，是中国共产党人和民主党派亲密合作、共谋发展的产物，是符合人民利益的、符合中国国情的、承继历史传统的科学制度。
中国政党制度具有鲜明的中国特色，可概括为“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。共产党是无产阶级的先锋，是全国人民、全民族的先锋，是有着长期执政经验的执政党。民主党派性质：各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党，其职能是参政议政、民主监督。基本方针：共产党与民主党派之间是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，平等、独立的亲密友党关系。
实践证明，当今中国，没有任何政治力量可以取代中国共产党，没有任何政治力量像共产党那样真心实意地维护人民群众的根本利益，没有任何政治力量像共产党那样无情地驱除自身的腐败；世界上没有哪一个政党像中国共产党这样正视历史、正视自己的错误，光明磊落、主动纠错、接受监督。任何一个没有偏见的人，都应该承认，共产党领导中国，共产党执政，是人民的、历史的、现实的必然选择、正确选择。
2、政治协商
协商民主是指“人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见”。协商民主通过政治协商得以实现。
政治协商有两种基本方式：第一种是中国共产党同各民主党派的协商，主要采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会等形式；第二种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商，主要采取政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会、各专门委员会会议等形式。
人民政治协商会议：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。团结和民主是人民政协的两大主题，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。
政治协商的原则：把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商是政治协商的重要原则。
政治协商的内容：对地方而言，主要是中国共产党地方组织的重要文件；地方重要法规的修改建议；领导人的建议人选；关于推进改革开放的重要决定；国民经济和社会发展的中长期规划；关系地方全局的一些重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要同民主党派协商的重要问题等。
政治协商程序：地方党委根据年度工作重点，研究提出全年政治协商计划；协商的议题提前通知各民主党派和有关无党派人士，并提供相关材料；各民主党派应对协商议题经集体研究后提出意见和建议；在协商过程中充分发扬民主，广泛听取意见，求同存异，求得共识；对民主党派和无党派人士提出的意见建议要认真研究，并及时反馈情况。
3、参政议政
参政的基本点：“一个参加、三个参与”，即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定执行。
在参加国家政权方面：要保证民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会委员中占有适当比例，在各级人大领导班子成员中有适当数量。县级以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务。符合条件的可以担任正职。
在政协安排方面：要保证民主党派成员和无党派人士等在各级政协中占有较大比例。其中，政协委员不少于60％，政协常委不少于65％，政协副主席不少于50％。
4、民主监督
中国共产党与民主党派实行互相监督，由于中国共产党处于领导和执政地位，主要是民主党派对共产党的监督。这种监督是在四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。
5、合作共事
共产党同党外人士的合作共事关系是统一战线中最经常、最大量、最普遍的关系。加强同党外人士合作共事，是中国共产党坚定不移的方针。对民主党派而言，同样有提高合作共事能力的问题，要积极争取中国共产党各级委员会和统战部的指导、支持和帮助，特别是在组织发展、基层组织开展活动、后备干部的培养推荐方面注重沟通，争取支持。
三、各级领导班子应承担的政治责任
多党合作是一项长期的伟业，需要一代又一代人的不断传承和推动。我们九三学社基层主委、社市委委员和中青骨干，是我社的中坚力量，是各级组织的排头兵和领头雁，担负着重大的政治责任。特别是当前国际形势错综复杂，国内建设任务艰巨繁重，统一战线和多党合作事业也需要在新的起点上实现新的发展，政治责任更加重大。新时期，我们的政治责任可以概括为：接受共产党领导的责任、高举旗帜的责任、服务大局的责任、团结合作的责任、教育引导的责任。
接受共产党领导的责任。就是要始终坚持和维护中国共产党的领导，坚决拥护和贯彻落实中国共产党的路线方针政策，始终与中共中央保持高度一致。
高举旗帜的责任。就是要始终牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路。
服务大局的责任。就是要紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，把智慧和力量凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义伟大事业新局面上来。
团结合作的责任。就是要始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，与中国共产党同心同德、风雨同舟，不断巩固和发展中国共产党同民主党派民主团结、生动活泼的良好政治关系。
教育引导的责任。就是要加强自身建设，提高参政党素质，做好广大成员的教育引导工作，努力把民主党派建设成为合格的、成熟的、高素质的参政党。
这些重大政治责任，是民主党派老一辈与中国共产党密切合作形成的共识，是我国多党合作几十年实践经验的总结，是履行参政党职能、发挥参政党作用需要牢牢把握的方向。充分认识和准确把握这些重大政治责任，对于各级领导班子特别是基层主委做好工作、履行好职责，具有十分重要的意义。担负起这些重大的政治责任，需要我们努力做好以下工作：
1、要引导广大成员在复杂形势和环境中始终坚持正确的政治方向。
把握政治方向不是一件容易的事，必须能够经受得住各种考验和挑战。当前，这种考验和挑战主要来自两个方面。从国际上看，虽然和平、发展、合作是时代主流，但天下并不太平，特别是国际敌对势力不但没有放弃敌视、对抗甚至颠覆社会主义国家的立场，而且加紧实施对我国西化、分化的政治图谋。他们把推行西方政党制度作为重要突破口，利用多种手段鼓吹西方意识形态、价值观念，企图以多党制和议会制取代我国的人民代表大会制度和多党合作制度。受其影响，国内一些人用西方的标准来衡量我国的政治制度和政党制度，有的人甚至在重大原则问题上存在模糊认识和错误观点。从国内看，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给我国发展进步带来了巨大活力，也带来了种种社会矛盾和问题。面对矛盾和问题，社会上有些人不能全面、客观地看待并积极寻求解决办法，而是怨天尤人，到处责难，甚至对我国的基本制度和共产党的执政能力产生怀疑，对建设中国特色社会主义产生动摇。这两个方面的情况在民主党派成员中也有所体现和反映。在这样的形势下，更加需要我们领好路、掌好舵，及时掌握广大社员的思想动态，耐心细致地进行教育引导，在错综复杂的矛盾和风浪面前明辨是非，自觉抵御西方政治制度和政党制度的影响，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
2、要团结广大社员为全面建设小康社会贡献力量
紧紧围绕党和国家工作大局发挥作用，既是多党合作的优良传统，也是民主党派根本价值体现。当前，围绕中心、服务大局，最主要的就是为夺取全面建设小康社会新胜利作贡献。全面建设小康社会，是我们国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在。中共十六大以来，经过全国各族人民的共同努力，我们在全面建设小康社会的征程上不断取得新成就、迈出新步伐。同时也要看到，我国的基本国情仍然是人口多，底子薄，生产力不发达，而且发展不平衡。我国的经济总量、资源总量、消费总量和基本公共服务等等，被13亿这一巨大的人口数一除，人均都远远低于世界平均水平，实现全面小康目标的任务还十分艰巨繁重。九三学社作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，积极为全面建设小康社会献计出力，可以说是责无旁贷。基层主委要积极地承担起这份责任，充分调动广大社员的积极性，把他们的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的目标上来。一要深入调查研究、积极建言献策，为促进党和政府决策的科学化、民主化作出贡献；二要积极推进科教兴市，开展科技创新，参与智力支边、兴办公益事业，为促进经济社会、城乡区域联动发展、协调发展作出贡献；三要反映社情民意、维护安定团结，为构建社会主义和谐社会作出贡献；四要加强文化建设、弘扬时代精神，为提升我国的软实力作出贡献；五要加强对外联系，开展交流交往，为推进祖国和平统一、为维护世界和平与促进共同发展作出贡献；六要立足本职、甘于奉献，为实现中华民族伟大复兴作出贡献。
3、要团结广大社员为推动统一战线和多党合作事业持续发展作出努力
新世纪以来，爱国统一战线蓬勃发展，同时也面临着许多新情况新问题。去年中共中央召开的第20次全国统战工作会议，立足党和国家事业发展的新形势新任务，着眼新世纪新阶段统一战线的长远发展，对当前和今后一个时期的统战工作进行了全面规划和部署。这是一次具有里程碑意义的会议。胡锦涛同志在会上发表的重要讲话和会后下发的15号文件，提出了许多新思想、新观点和新要求。丰富发展了中共三代中央领导集体关于统一战线的思想，是指导新世纪新阶段统一战线发展的纲领性文献。深入学习贯彻讲话和文件精神，巩固壮大新世纪新阶段最广泛的爱国统一战线，是包括民主党派在内的统一战线广大成员的重要任务。基层主委要通过自己的积极努力和扎实工作，团结广大成员为巩固和发展中国共产党同民主党派肝胆相照、荣辱与共的良好政治关系，推动新世纪新阶段统一战线和多党合作事业继续蓬勃发展作出应有的贡献。
四、加强自身建设，提高履职能力
1、把握时代特征，明确自身定位
把握时代特征，对当前国内外经济政治形势的科学判断，是我们做好工作的基础和前提；对党派、对自身的准确定位，则是我们应该做什么和应该怎么做的主要依据。
我国正站在“新的历史起点”。29年的改革开放，国家综合竞争力提高，财政收入大幅提高，经济持续较快发展；人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度日趋完善，政治稳定；人民生活水平有较大的改善。国际上和平发展的总趋势，我国以邻为伴、与邻为善、共谋发展的外交政策，为我们赢得了、也营造了良好的发展环境。新世纪以来，可谓国泰民安，盛世空前。我们面临前所未有的机遇。
同时，我们应该看到，目前，我国还存在国内投资增幅仍处高位，货币信贷增长仍然偏快，结构调整仍然滞后，存在经济增长由偏快转为过热的风险；我国外贸顺差仍在扩大，国际上贸易保护主义抬头，贸易摩擦不断增加，借汇率、人权、污染等问题向我国施压的事件层出不穷；与此同时，国内各地区之间经济发展、公共服务水平之间差距扩大，城乡之间、地区之间、行业之间及体制内外收入分配差距扩大；西方民主思想、西方政党思想不断侵蚀影响，享受主义、拜金主义、极端个人主义逐渐蔓延，贪污腐败屡禁不止，诚信遭到破坏，道德水准下降，社会的核心价值观有待恢复和重建；政府部门公仆意识有待加强，职能有待转变，行政管理体制改革成为当前改革的首要问题。我国客观上存在着不公平、不和谐因素，存在“社会矛盾凸现”的可能。我们面对的挑战也前所未有，对此应该保持清醒的头脑，居安思危。
新时期“前所未有的机遇、前所未有的挑战”，就是我们工作中时刻不能忘记的“时代特征”。在新时期，抓住机遇，推动发展，应对挑战，解决矛盾，履行职责，发挥作用，应成为我们一切工作的出发点和着力点。
参政党的政治定位，最重要的是接受中国共产党领导和履行参政议政、民主监督职责。做到这两条，一可保证社会各阶层政治行为的一致性，二可保证参政党“不是花瓶”，实实在在地参加国家政权、参与国家事务。我们九三学社自其成立以来，始终高举民主与科学的大旗，始终坚持为中华民族的伟大复兴奋斗，始终与中国共产党亲密合作，是自觉接受共产党领导，与共产党通力合作、“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的“亲密友党”。新时期的九三学社，是科技高教医卫界中自觉接受中国共产党领导的、热爱社会主义祖国积极参与社会主义建设事业的高中级知识分子的政治联盟，但不是本界别的“利益联盟”，更不是追求本界别经济利益的“利益集团”。在抓住机遇努力实现中华民族伟大复兴的过程中，九三学社作为本界别先进分子的政治联盟，作为与共产党亲密合作的、积极有为的参政党，我们勇于创新，自觉奉献，努力做本界别的先进者，绝不谋求竞争执政，绝不谋求联合执政，绝不谋求一社之利。无论遭遇多大的挑战、遭遇多大的困难，九三学社都是中国共产党的亲密友党，自觉接受共产党领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展之路。
2、加强自身建设
民主党派加强自身建设，是自身的需要，也是巩固和完善中国共产党领导的多党合作制的需要。在第20次全国统战工作会议上，胡锦涛同志提出执政党建设与参政党建设互相促进的要求。我们要适应时代发展要求，与时俱进，进一步加强参政党自身建设。
（1）思想建设是自身建设的核心
当前，思想建设的首要任务是开展好“政治交接学习教育活动”。要及时掌握广大社员的思想状况，有针对性地开展思想教育活动，加深他们对多党合作历史、优良传统的认识，不断提高思想政治素质，自觉抵御西方政治制度和政党制度的影响，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的决心和信心；引导广大社员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确认识改革发展过程中出现的挫折和矛盾，经得起困难和风险的考验，无论在顺境还是逆境中，都与共产党同心同德，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
（2）组织建设是自身建设的基础
当前，我社的成员结构发生了很大变化，建国后出生、上个世纪九十年代前后入社的社员已成为主体。要坚持质量优先的人才强社战略，严格标准，严格程序，把好入口关，不断强化九三学社的特色和优势；要建立健全后备干部工作的长效机制，培养一批政治素质好、代表性强、年龄和知识结构合理、数量充足、充分体现九三学社特色的后备干部队伍；要加强后备干部的培养，努力创造使优秀人才脱颖而出的条件，为更好地履行参政党的职能提供人才保证；重视加强基层组织建设，搞好基层组织活动，增强组织的凝聚力、影响力和吸引力。
（3）制度建设是自身建设的保障
一是加强领导班子制度建设，不断增强领导班子的活力。切实贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，真正把民主集中制贯穿于领导班子建设的各个方面。要完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全民主科学的领导班子议事规则，建立健全领导班子成员的谈心会制度、述职和民主评议、考核制度和干部选拔任用机制和合理的进退机制等。二是建立内部监督机制。政党必须有严格的纪律和制度，这是政党履行职责、发挥作用的基本保障。建立监督机制，主要是对各级领导班子遵守社章、社纪，遵守法律法规的情况进行监督。三是加强工作机制建设。结合自身特点和任务要求，着重建立完善的参政议政机制、履行职能的人才保障机制、调研课题确立机制和工作激励机制等。四是加强机关管理制度建设。建立以岗位责任制为主体的，分工合理、职责明确、奖惩分明的日常工作制度，努力把机关建设成为高效、文明、团结、务实的机关。
（4）继承传统是自身建设的本色
九三学社有着光荣的传统，除了前述五方面表现外，我们九三学社还有两大特色：一是高举民主与科学的大旗，关注民生、倡导民主、主持正义、弘扬正气，建言献策，敢于直言，是共产党的诤友。二是淡泊名利、公正廉洁、大公无私、乐于助人，是具有高尚风范的知识分子。让我们看看老一辈社员，看看王选老师、孟庆闻老师，看看谢丽娟老主委，都能够发现传统的光芒在他们身上闪烁。宣传、学习、继承、发扬这些优良传统是政治交接不可缺少的一环，是我们传承九三学社的本色、强化九三学社特色不可缺少的一环。
3、提高四个能力
在座的各位，作为各级领导班子的班长，各级组织的骨干，大家的思想水平、领导能力和精神状态影响着整个组织的面貌，影响着政治交接的成效。我们都需要在实践中，加强学习和锻炼，积极开展工作，勇于开拓创新，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
（1）努力加强理论学习，不断提高政治把握能力
我们在理论修养、政策水平、宏观决策等方面，都需要不断积累和提高。特别是面对当前复杂的国际国内形势，更加需要不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上思考和处理问题，提高政治把握能力。这就要求大家必须加强学习，掌握科学理论，自觉运用马克思主义中国化的理论成果，以及这些重大理论思想中所蕴含的立场、观点和方法来认识问题、分析问题、解决问题，增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实提高理论政策水平，增强抓大事、议大事的能力。
（2）深入了解社情民意，不断提高参政议政能力
参政议政是民主党派的主要职能，也是发挥作用的重要着力点。当前，中共中央和各级党委高度重视发挥民主党派的作用，对民主党派履行参政议政职能提出了更高要求。我们以求真务实、开拓进取的态度，围绕经济社会发展中的重大课题，围绕人民群众普遍关心和迫切需要解决的热点难点问题，深入基层、深入实际，认真开展调查研究，积极为改革开放和社会主义现代化建设谋长远之道、建有用之言、献务实之策。同时，要积极探索工作规律，创新载体和抓手，善于集中广大成员和所联系群众的智慧和力量，不断拓展参政议政的深度和广度，提高参政议政的针对性和实效性，既能看到经济社会发展中存在的问题，又能提出解决问题的有效办法，在推进社会主义经济、政治、文化和社会建设全面发展中不断贡献力量。
（3）自觉加强实践锻炼，不断提高组织领导能力
实践出真知，实践出才干。在实践中锻炼是增长本领、提高能力的根本途径。今天我们所担当的责任、承担的任务、面对的问题都与以前大不一样，对组织领导能力提出了更高要求。对基层主委而言，这种组织领导能力包括两个方面，一是要有行政领导和驾驭的能力。大家现在更多的是面向社会、面向群众，不是单兵作战，而是一个领导者和组织者；不只是个人做好就行了，还要组织大家来做，善于把党的路线方针政策转化为广大成员的自觉行动。二是要有组织协调能力。一个班子在工作中总会遇到这样、那样的问题，成员中总会有不同的意见，甚至发生矛盾、磨擦和分歧。作为班长，一方面要坚持原则，果断决策，敢于负责；另一方面要发扬民主，带头贯彻民主集中制，坚持科学决策、民主决策，坚持重大问题和重要事项由领导班子集体讨论决定，善于集中领导班子的集体智慧。在工作中，大家要做到胸襟开阔，体谅包容，互相尊重、谦虚谨慎，能够有效地沟通协调、化解矛盾，团结不同意见的同志，带好一班人，全面提高班子的整体素质和整体水平。
（4）认真履行岗位职责，不断提高合作共事能力
我们要以高度的责任感和使命感，与共产党同心同德、和衷共济，在实现共同奋斗目标中发挥自身作用，在亲密合作中达到共同进步。特别是在人大、政府、政协和司法部门担任领导职务的同志，要处理好与中共党组(党委)的关系，既要增强大局意识，坚决执行中共各级党组(党委)作出的各项决定，积极参与研究讨论重大事项，提出真知灼见，为科学决策提供依据。同时，又要按照分工，认真履行职责，大胆开展工作，积极完成作为行政领导所承担的各项任务。
我国多党合作事业前途光明，大家肩负的使命神圣重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，为推动新时期、新阶段统一战线和多党合作事业不断发展，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出更大贡献，以优异的成绩迎接中共十七大的胜利召开!
（2007年8月）